“El centralismo ahogó al país”: Tavera abogó desde Bucaramanga por la autonomía regional

En medio de la cumbre de gobernadores y mandatarios locales realizada en la ciudad de Bucaramanga, el director ejecutivo de la Federación Nacional de Departamentos, Didier Tavera, lanzó una ofensiva política y técnica contra el modelo centralista colombiano, al que responsabilizó de profundizar las brechas regionales, frenar la competitividad y mantener en el abandono a numerosos territorios del país.

Por Camilo Ernesto Silvera Rueda - Redacción Política / EL FRENTE

Durante su conversación con medios de comunicación, gobernadores, parlamentarios, gremios y representantes de la academia, Tavera insistió en que Colombia necesita “una verdadera autonomía territorial” y un nuevo esquema administrativo que permita a las regiones tomar decisiones sobre sus propias necesidades sin depender del “pimponeo burocrático” entre Nación y gobiernos locales.

La cumbre, que reunió delegaciones de departamentos como Santander, Boyacá, Meta, Cundinamarca y Norte de Santander, terminó convirtiéndose en una plataforma de presión política para exigir reformas estructurales en materia de descentralización, conectividad, presupuesto y competencias administrativas.

Uno de los puntos centrales de las declaraciones de Didier Tavera fue la situación de Santander frente a los indicadores nacionales de competitividad. El dirigente aseguró que el departamento ha demostrado capacidad de crecimiento económico y organizacional, pero permanece limitado por el rezago en infraestructura y conectividad.

“Cuando uno revisa los indicadores de competitividad, que logramos hace unos años llevarlo al lugar tercero, solo por encima de Bogotá y Antioquia, y cuando revisamos cómo podemos avanzar, estamos frenados en conectividad”, expresó Tavera.

El director de la Federación Nacional de Departamentos enfatizó que muchas de las decisiones estratégicas sobre infraestructura no dependen de los gobiernos departamentales ni municipales, sino del nivel central, situación que, según dijo, termina castigando a regiones productivas que no tienen autonomía presupuestal ni capacidad decisoria suficiente.

“Por eso ocupamos el lugar número 17 en conectividad. Ahí está el problema estructural del país”, sostuvo. Las declaraciones tocaron una fibra especialmente sensible para Santander, un departamento que históricamente ha reclamado mayores inversiones en vías estratégicas, corredores logísticos y proyectos de conexión nacional, particularmente en medio de las afectaciones generadas por la ola invernal y los constantes cierres viales.

“Hay que asfixiar el centralismo”

Con un tono contundente, Tavera aseguró que el modelo centralista colombiano terminó convirtiéndose en uno de los mayores obstáculos para el desarrollo regional. “Cómo asfixiar el centralismo, que es el que ha ahogado hoy al país en desigualdad, que es el que no ha permitido el cierre de brechas”, manifestó durante su intervención.

El directivo defendió la necesidad de una descentralización real construida desde las regiones y no impuesta desde Bogotá. Según explicó, la Federación busca que las decisiones nacionales se construyan escuchando a gobernadores, alcaldes, gremios económicos, universidades y organizaciones sociales.

“Que en esa construcción de ese nuevo Plan Nacional de Desarrollo realmente se acuerde de las necesidades territoriales y se cumpla el mandato de la Constitución del 91, como es una verdadera autonomía y una real descentralización”, afirmó.

La frase dejó en evidencia el creciente malestar de numerosos mandatarios regionales frente a lo que consideran una excesiva concentración del poder político y financiero en el Gobierno Nacional.

El “libro blanco”: la hoja de ruta de las regiones

Uno de los anuncios más relevantes hechos por Didier Tavera fue la elaboración de un denominado “libro blanco”, documento que será entregado a los candidatos presidenciales y al futuro gobierno nacional como una especie de radiografía de las necesidades regionales. “El libro blanco es lo que pretendemos entregarle a todos los congresistas y a los candidatos que pasen a la segunda vuelta”, explicó.

Según detalló, el documento recogerá propuestas y diagnósticos construidos desde los territorios mediante una metodología “bottom up”, es decir, desde las comunidades hacia el poder central.

“Que se construya desde abajo, desde el pueblo hacia arriba, y no que desde el centralismo nos construyan las políticas que se deben realizar en lo local y en lo subnacional”, enfatizó. Tavera sostuvo además que el objetivo es que los ciudadanos comprendan claramente cuáles son las competencias de alcaldes, gobernadores y del Gobierno Nacional, evitando así la permanente confusión institucional.

“Para que no haya ese pimponeo en quién hace qué y sobre todo que siempre el ciudadano de a pie termine desatendido”, dijo. El director de la Federación también planteó la necesidad de redefinir el tamaño del aparato estatal colombiano. “Esto tiene que pasar obviamente por un adelgazamiento del Estado”, afirmó.

Gobernadores se sumaron al reclamo

La cumbre desarrollada en Bucaramanga reunió a varios mandatarios regionales y delegados departamentales, quienes respaldaron la necesidad de fortalecer la autonomía territorial.

Tavera confirmó la participación del gobernador de Boyacá, de la presidenta de la Federación Nacional de Departamentos y gobernadora del Meta, así como del gobernador anfitrión de Santander.

También destacó la presencia de parlamentarios nacionales, incluidos congresistas elegidos por Bogotá, quienes según él también consideran que el centralismo termina perjudicando incluso a la capital del país.

“El centralismo no es Bogotá. El centralismo es la Nación, el Estado político y administrativo como lo conocemos hoy”, puntualizó. La frase buscó desmontar la percepción de que las regiones enfrentan únicamente a la capital, trasladando el debate hacia la estructura administrativa nacional.

Recursos para Santander

Durante las declaraciones, Didier Tavera defendió la gestión técnica de la Federación Nacional de Departamentos y aseguró que la entidad ha permitido mejorar la redistribución de recursos hacia las regiones. “A través de la reorientación de los recursos que se le transferían a la Nación, puede tener Santander más de 160 mil millones de pesos”, afirmó.

Según explicó, este trabajo también benefició al resto de departamentos del país con recursos que, en conjunto, superarían los dos billones de pesos.

Otro de los temas abordados fue la lucha contra el contrabando, especialmente el de cigarrillos, fenómeno que sigue golpeando duramente las finanzas departamentales.

“Hoy las entidades territoriales pierden 1.1 billón de pesos al año como consecuencia solamente del contrabando de cigarrillos”, alertó. El dirigente advirtió que muchos departamentos dependen de manera crítica del impuesto al consumo, una renta que resulta afectada directamente por el comercio ilegal.

“En algunos territorios hay una dependencia de más del 50% del impuesto al consumo”, sostuvo. Las declaraciones reflejan la preocupación creciente de los gobiernos departamentales frente a la caída de ingresos y las dificultades para financiar programas sociales y proyectos de infraestructura.

Ola invernal y ayudas humanitarias

Didier Tavera también hizo referencia a las afectaciones ocasionadas por las lluvias y desastres naturales en Santander, asegurando que la Federación ha venido articulando ayudas humanitarias con la Gobernación.

“Me conduele las necesidades y las dificultades que tienen los santandereanos con las inclemencias de la ola invernal”, expresó.

El director señaló que la Federación ha entregado ayudas en diferentes municipios afectados, en medio de una temporada de lluvias que ha generado emergencias viales, pérdidas agrícolas y aislamiento de comunidades rurales. La polémica sobre participación política de mandatarios